Posts Tagged rasuah

Sukarnya Perangi Rasuah di Era ini

Banyak pandangan mengatakan bahawa zaman kegemilangan usaha memerangi jenayah rasuah adalah zaman ketika Tan Sri Harun Hashim memegang tampuk kepimpinan Badan Pencegah Rasuah. di era awal 70-an.


BPR ketika itu, digambarkan sebagai amat berkesan, digeruni dan semua tindakannya dikatakan memberi impak yang cukup besar kepada masyarakat. Tambahan pula kejayaannya mengheret seorang Menteri Besar ke muka pengadilan sehingga dijatuhi hukuman penjara.

Berasaskan kejayaan tersebut, imej dan kredibiliti BPR berada di puncak sehingga masih dijadikan asas perbandingan sehingga ke hari ini. Apakah istimewanya BPR ketika zaman Tan Sri Harun Hashim? Adakah dengan kejayaan mendakwa seorang Menteri Besar boleh dijadikan ukuran ketelusan dan kebebasan BPR ketika itu? Adakah sekiranya Tan Sri Harun Hashim dilantik sebagai Ketua Pesuruhjaya SPRM pada hari ini, beliau boleh mengulangi keunggulannya?

Sebenarnya banyak faktor yang perlu diambil kira untuk membuatkan perbandingan antara dua zaman ini menjadi perbandingan yang benar-benar adil. Antaranya yang paling utama adalah senario politik semasa, kemajuan ICT, sosiobudaya masyarakat pada hari ini adalah amat jauh bezanya berbanding zaman 70-an.

Kalau di awal zaman 70-an, masyarakat hanya bergantung pada akhbar dan radio untuk mendapatkan maklumat. Peti televisyen hitam putih hanya mampu dimiliki oleh segelintir masyarakat sahaja. Tetapi pada hari ini, televisyen yang dulunya hitam putih berkembang menjadi 3-dimensi. Adanya INTERNET, perkhidmatan jalur lebar, facebook, blog, twitter, youtube dan sebagainya. Maklumat disalurkan sekelip mata ke serata pelosok dunia tanpa sebarang sekatan mahupun sempadan.

Era globalisasi dengan kemajuan dan kecanggihan teknologi memacu daya pemikiran masyarakat pada hari ini. Masyarakat menjadi semakin terbuka, kritis dan berani menyuarakan pandangan dan hak masing-masing

Tambahan pula, keadaan politik yang semakin goyah dan tidak sestabil dahulu. Kalau dahulunya parti memerintah memiliki dua pertiga dalam Dewan Rakyat. Namun pada hari, hanya simple-majoriti dan hakikatnya mendatangkan banyak kesan kepada sistem sosiopolitik di negara ini. Kini sudah ada negeri yang diperintah oleh Parti Pembangkang yang  boleh dijadikan asas perbandingan bagi rakyat untuk menilai keberkesanan corak kepimpinan parti-parti politik di negara ini.

Semuanya ini berbeza antara zaman 70-an dengan zaman era milenium.

SPRM wajar muhasabah diri dengan menilai kekurangan dan kekuatan yang ada untuk mengalas tanggungjawab yang semakin berat dan mencabar ini. Strategi dan pendekatan harus dikaji untuk menyesuaikan senario semasa. Globalisasi, situasi politik, kecanggihan teknologi, perubahan budaya dan corak pemikiran masyarakat, tingkah laku dan modus operandi penjenayah yang semakin kompleks menjadi elemen-elemen penting yang harus difahami agar strategi dan pendekatan tidak tersasar. Persoalan-persoalan ini wajar dikupas untuk memastikan kelangsungan dasar-dasar pencegahan rasuah yang diperkenalkan Kerajaan dimanfaatkan serta dinilai masyarakat sebagai suatu perjuangan yang memerlukan penglibatan serta kerjasama segenap lapisan masyarakat.

Ucapan Y.A.Bhg Tun Abdul Hamid bin Haji Mohammed, Pengerusi Lembaga Penasihat SPRM menjelaskan bahawa usaha dan tindakan memerangi rasuah pada hari ini amatlah mencabar. Sekiranya Tan Sri Harun Hashim dilantik sebagai Ketua Pesuruhjaya SPRM pada hari ini sekalipun, beliau tidak akan mampu berjaya sebagaimana yang telah dilakukannya pada zaman 70-an. Kedua-dua zaman adalah amat berbeza sama sekali.

Kesungguhan Kerajaan sebenarnya tidak harus dipertikaikan. Ini kerana telah banyak inisiatif dan dasar dilaksanakan bagi mengekang masalah rasuah. Semuanya terbaik malahan dikagumi oleh dunia luar walaupun diperlekehkan oleh segelintir masyarakat dalaman yang berkepentingan tertentu.

Seminar “Crimilinalization of Bribery” yang dianjurkan SPRM dan ADB/OECD dalam bulan September 2010 yang lalu memperlihatkan maklum balas yang cukup positif masyarakat antarabangsa terhadap usaha Kerajaan dan SPRM dalam memerangi rasuah di negara ini. Namun masih ada segelintir masyarakat yang memandang remeh usaha-usaha yang telah dilaksanakan selama ini. Bagi SPRM pujian bukanlah suatu perkara yang dijadikan KPI untuk menentukan keberkesanannya. Apa yang penting, kesungguhan dan sokongan sebilangan besar masyarakat merupakan faktor yang menjadi keutamaan.

Jika diukur dasar dan kesungguhan Kerajaan Malaysia terhadap usaha memerangi rasuah berbanding negara-negara lain termasuk negara-negara yang sering dijadikan tanda aras seperti Hong Kong dan Singapura, dasar dan program yang diperkenalkan di Malaysia adalah jauh lebih baik.

Cabaran yang paling getir dalam kita memerangi rasuah di alaf ini ialah bilamana isu rasuah dipolitikkan. Rasuah dijadikan senjata untuk menghentam dan memburuk-burukkan pihak-pihak lawan khususnya pemimpin-pemimpin Kerajaan. SPRM sering dijadikan makanan yang sedap diratah. Dalam erti kata lain, SPRM adalah antara institusi terbaik untuk dihentam, dicaci dan ditaburkan kebencian. Ini kerana sifat SPRM sendiri berkait dengan isu integriti dan ketelusan Kerajaan.

Kredibiliti dan imej SPRM adalah kredibiliti dan imej Kerajaan. Menghentam SPRM bermakna menghentam Kerajaan. Sekiranya rakyat sudah tidak mempercayai SPRM maka rakyat juga tidak akan mempercayai Kerajaan.

Perbuatan segelintir pimpinan politik yang menjadikan rasuah sebagai bahan politiknya untuk memburuk-burukkan sesetengah pihak yang lain wajar dihentikan. Ini kerana ia amat berbahaya kepada aspek ketenteraman dan keharmonian negara. Maka itu banyak cerita-cerita bohong, fitnah dan tohmahan-tohmahan liar direka untuk mewujudkan kebencian rakyat terhadap pemimpin dan kerajaan.

Mempolitikkan isu rasuah juga sering dijadikan strategi untuk mengelakkan tindakan pihak berkuasa khasnya SPRM. Siasatan dan tangkapan kes-kes rasuah dipihak pembangkang dikatakan sebagai konspirasi menjatuhkan mereka.

Terasa begitu pelik apa yang berlaku pada hari ini di mana suspek yang disiasat agensi penguat kuasa tanpa segan silu memanggil media massa untuk diadakan sidang akhbar bagi menjelaskan bahawa beliau disiasat dan konspirasi sentiasa dijadikan alasan bagi mengaburi dan memindahkan  kesalahan yang dilakukannya.

Kesannya, rakyat berasa simpati dengan si penjenayah dan menghentam agensi yang menyiasat.

Masyarakat harus sedar dengan mainan kotor ahli-ahli politik sebegini. Petikan berikut wajar direnungi iaitu Corruption is not about who, but is about harm. Rasuah bukan mengenai kedudukan atau pangkat seseorang, ia harus dilihat berdasarkan kesan atau impak yang diwujudkannya. Dalam erti kata lain, isu ikan besar atau ikan bilis tidak penting, tetapi masyarakat harus melihat dari perspektif yang lebih besar iaitu kesan akibat daripada perlakuan rasuah yang berlaku.

Mengambil contoh beberapa kes kebelakangan ini iaitu berkaitan kecurian pasir di seluruh negara. Yang ditangkap hanya ikan bilis tetapi kesan persekitaran dan kerugian kewangan yang dialami kerajaan adalah besar. Begitu juga kes Imigresen di Pulau Ketam. Beberapa orang yang ditangkap dan didakwa hanya berjawatan Kumpulan Sokongan, tetapi kesan membenarkan warga asing masuk tanpa pengenalan perjalanan yang sah menyebabkan lain-lain jenayah berlaku dan seterusnya mengancam keselamatan negara.

Rasuah adalah jenayah. SPRM bukanlah badan politik. Tindakan SPRM berlandaskan undang-undang. Tindakan SPRM bukan dek desakan atau bermotifkan politik. SPRM tidak tunduk kepada arahan atau telunjuk mana-mana pihak. Oleh itu, ahli-ahli politik jangan menggunakan SPRM atau rasuah sebagai senjata untuk menjatuhkan lawan masing-masing. Banyak kesan buruk boleh berlaku sekiranya rasuah dipolitikkan, antaranya:

  1. SPRM tidak lagi boleh berfungsi sebagai agensi yang berkesan kerana semua tindakannya dipolitikkan;
  2. SPRM akan lebih menumpukan strateginya kepada isu imej dan keyakinan masyarakat dari menumpukan kepada siasatan kes rasuah;
  3. Penjenayah dengan mudah mengelakkan tindakan undang-undang dengan menjadikan konspirasi sebagai asas mengalih pandangan masyarakat;
  4. Menimbulkan kebencian rakyat kepada SPRM;

PDF    Send article as PDF   

, , , ,

3 Comments

Rasuah : Antara Realiti dan Persepsi

oleh : http://hijauaman.blogspot.com

Salam Hijau Aman…

Aku menulis di sini sebagai orang biasa yang hanya berpersepsi, persepsi aku ini adalah melalui pengalaman aku yang dulunya adalah realiti.

Realiti dan persepsi dilihat dua perkara yang berbeza, tidak kira di dalam ruang lingkup apa pun. Namun, kadang-kadang persepsi itulah yang akan menjadi asas terciptanya realiti.

Ibarat Adik Beradik Wright yang mencipta kapal terbang, bagaimana mereka mahukan besi boleh terbang, orang kata mereka gila, namun persepsi orang terhadap idea mereka mencetuskan booster dalam diri Adik Beradik Wright mencipta kapal terbang menjadi realiti.

Dalam ruang lingkup rasuah di negara kita, persepsi orang ramai terhadap rasuah yang berlaku di negara kita begitu buruk, kerja keras SPRM dipandang serong oleh rakyat sekaliannya. Namun ini semua persepsi rakyat yang dilihat akan memburukkan lagi nndeks rasuah di negara kita.

Dalam konteks realiti, SPRM adalah badan yang bertanggungjawab menerangkan kepada rakyat tentang peri buruknya rasuah dalam institusi negara. Tidak dapat tidak SPRM adalah badan yang Bebas, Telus dan Profesional dalam menjalankan tugasnya.

Cuma yang tinggal adalah persepsi rakyat terhadap SPRM untuk percaya atau tidak tentang kebebasan, ketelusan dan tahap profesionalisme pegawai-pegawai SPRM.

Mungkin rakyat ada sebab tersendiri dalam mempercayai persepsi lebih daripada realiti setiap usaha yang dilakukan SPRM dalam membentuk masyarakat yang jijikkan rasuah. Mungkin juga rakyat masih lagi samar tentang usaha yang dilakukan SPRM dalam usaha untuk melahirkan rakyat yang menyedari peri pentingnya memerangi rasuah.

Apa pun persepsi rakyat, ini akan mengundang padah kepada SPRM, persepsi yang memburuk-burukkan SPRM semakin membanjiri di dalam blog-blog, media-media dan di kedai-kedai kopi.

Kemelut SPRM dalam mengajak rakyat untuk bersama-sama memerangi rasuah akan menggapai zaman gelap sekiranya rakyat tidak berganding bahu bersama. Walaupun pelbagai tohmahan persepsi yang menggoncang, namun SPRM tetap utuh bagi menjayakan misi memerangi rasuah.

SPRM hanya mengharapkan kepada rakyat seluruhnya agar menyedari dan memahami bahawa SPRM memerlukan rakyat sekaliannya untuk memerangi rasuah. Tanpa rakyat di sisi SPRM tidak mungkin gah di mata dunia.

Krisis Persepsi Ketidakpercayaan

Krisis persepsi ketidakpercayaan rakyat kepada SPRM telah lama berlaku, bermula namanya Badan Pencegah Rasuah (BPR) kepada SPRM, ianya masih berlaku sehingga hari ini, SPRM dan BPR sama saja, hanya tukar baju saja, itulah ungkapan yang sering kita dengar dalam mana-mana perbualan kita dengan kawan-kawan kita di kedai-kedai kopi.

Penjelasan demi penjelasan dalam menyedarkan rakyat dalam krisis persepsi ini menjadi satu Aspirasi SPRM pada tahun 2010. Namun sejauh mana SPRM dapat mengubah persepsi ini, di mana kurang lebihnya SPRM dalam usaha mendidik rakyat memerangi rasuah.

Sudah menghampiri akhir tahun, SPRM masih lagi tidak dapat memenangi persepsi rakyat, ditambah dengan dunia global dewasa ini, cukup-cukup menyukarkan usaha mengubah persepsi rakyat terhadap SPRM.

Persepsi rakyat terhadap SPRM dengan persepsi rakyat terhadap rasuah adalah dua perkara yang berbeza, persepsi rakyat terhadap rasuah sudah lama disedari, jika tidak masakan SPRM menerima ratusan laporan dalam setiap bulan. Walaupun masih dalam tapisan, tasawwur awalnya menggambarkan rakyat kian memahami tanggungjawabnya kepada negara.

Apa yang menjadi kebimbangan rakyat adalah terhadap SPRM yang dikatakan menangkap ikan bilis, sedangkan ikan jerung dilepaskan sahaja. Inilah persepsi yang menerjah dan menerpa rakyat sekaliannya, walhal realitinya SPRM telah melakukan siasatan. Cuma SPRM tidak mendedahkan hasil siasatannya kerana ianya akan mengganggu siasatan.

Adakah penjelasan seperti ini, akan memuaskan hati dan mengubah persepsi rakyat sekaliannya. Itu mungkin hanya tepuk dada dan tanya selera mereka.

Apa yang penting, rakyat jangan berhenti bercakap tentang rasuah, biar rasa jijik dengan rasuah ini berterusan, tanamkan dalam jiwa setiap anak-anak kita tentang peri jeliknya rasuah, namun janganlah tanamkan persepsi buruk terhadap SPRM. Walaupun benar persepsi itu, maka datanglah berunding dengan pihak SPRM, membetulkan dari dalam. Ianya lebih berkesan daripada mengwar-warkan kepada luar kerana kesannnya cukup parah di masa kelak.

Bersama Lakukan Perubahan Perangi Rasuah.

Salam Hijau Aman…

Create PDF    Send article as PDF   

, , , , , , , ,

2 Comments

Jaminan Keselamatan melalui “Akta Whistle Blower” & Witness Protection Program

Dalam akta SPRM 2010 terdapat peruntukan yang melindungi maklumat. Tetapi sebelum itu, kita harus faham perbezaan mengenai “orang yang memberi maklumat” dan “orang yang membuat aduan”.

Orang yang memberi maklumat bermaksud dia nampak tapi dia tidak terlibat. dia melihat kejadian atau kes rasuah itu berlaku tetapi tidak terlibat dengan transaksi atau pelakuan rasuah yang dilihatnya.


Orang yang membuat aduan pula adalah sama ada dia adalah pemberi rasuah atau orang yang menerima rasuah berkenaan. Pengadu adalah orang yang terlibat secara langsung dengan transaksi rasuah berkenaan sama ada sebagai pemberi atau penerima.

Ketua Pesuruhjaya SPRM memperjelaskan perkara di atas ketika ditemubual pada program Bicara Bersama Ketua Pesuruhjaya SPRM yang telah diadakan di Arkib Negara tempoh hari.

Saksikan klip penuh di bawah :

PDF Printer    Send article as PDF   

, , , , , , ,

4 Comments

Tumbuk rusuk tiada kesudahan

oleh : NOOR MOHAMAD BIN SHAKIL HAMEED -Serdang, Selangor

PEGAWAI imigresen, majistret, ahli politik, warga korporat dan senarainya semakin panjang apabila kita membelek dada akhbar tempatan mutakhir ini yang melaporkan gejala rasuah di negara kita. Najis ini sudah tidak mengenal mangsa.

Lebih pelik ialah semakin ramai yang ditangkap dan dihukum Suruhanjaya Pencegahan Rasuah Malaysia (SPRM), semakin bertambah kes rasuah. Persoalannya ialah di mana silapnya? Apa lagi yang tak kena?

Apa yang nyata dan tidak dapat dinafikan ialah pihak SPRM semakin efektif dan kreatif menjalankan tugas penguatkuasaan mereka tanpa memilih bulu.

Buktinya ramai individu yang berpengaruh dibawa ke muka pengadilan. Mereka menjalankan tugas dengan penuh dedikasi dan amanah.

Namun, isu ini masih tidak menampakkan tanda kesudahannya, malah semakin berleluasa seolah-olah mencabar sistem perundangan.

Akibatnya masyarakat semakin keliru, marah dan menjadi mangsa keadaan pihak pelaku rasuah seperti ini. Adakalanya hak dan kebajikan rakyat dinafi dan dipinggirkan.

Keadaan ini, sekali gus membuktikan hukuman keras semata-mata belum memadai untuk menginsafkan pelaku rasuah.

Tambahan pula, sudah menjadi suatu kelaziman apabila manusia suka kepada harta dan kekayaan.

Itu lumrah dan fitrah kejadian manusia dengan kita tidak boleh menyekat keinginan berkenaan.

Justeru itu, apa yang perlu dilakukan ialah memupuk dan mengutamakan elemen agama dalam diri masyarakat.

Hal ini perlu kerana tiada agama yang menyokong atau membenarkan amalan rasuah. Semua agama di dunia ini mengutuk amalan rasuah.

Kerajaan, pihak berkuasa agama, masyarakat dan keluarga perlu memainkan peranan supaya menerapkan ajaran agama masing-masing ke dalam sanubari ahli keluarga terutama elemen halal dan haram punca sesuatu rezeki yang diperoleh.

Kita percaya ilmu agama boleh menjadi pendinding dan ubat paling mujarab untuk mengubati virus rasuah dari terus merebak dan menghancurkan masyarakat kita.


PDF Creator    Send article as PDF   

, , , , , , ,

No Comments

RASUAH, SALAH GUNA KUASA RUNTUHKAN MORAL NEGARA

Oleh : Berita Harian
10/10/2010

Kes rasuah membabitkan segelintir kakitangan Jabatan Imigresen di pintu masuk utama negara menghangatkan kembali isu penyelewengan kuasa dalam sektor awam, khususnya di kalangan penguat kuasa. Wartawan Edisi Mingguan, AHMAD NAIM TAHIR dan MOHD AZIS NGAH mendapatkan Timbalan Presiden Transperancy International Malaysia (TI-M), Prof Madya Datuk Mohamad Ali Hasan dan Presiden CUEPACS, Omar Osman untuk membincangkan isu ini


BAGAIMANA TI-M melihat isu penyelewengan kuasa dan rasuah dalam konteks Malaysia.TI-M memandang berat dan mengharapkan isu penyelewengan kuasa dan rasuah ditangani bersama secara tuntas dan lebih sistematik lagi. Kami merakamkan tahniah atas kerja kuat Suruhanjaya Pencegahan Rasuah Malaysia (SPRM). Menyentuh kes segelintir kakitangan imigresen baru-baru ini, beberapa persoalan timbul antaranya berapa ramai kakitangan terbabit dan apakah kakitangan atasan saja serta berapa lama penyelewengan kuasa dan rasuah terjadi?

Apakah tidak ada usaha dalaman (imigresen sendiri) menangani soal meningkatkan integriti kakitangan mereka dan tidakkah pihak bertanggungjawab imigresen melihat perkara ini adalah barah dalam organisasi yang perlu dipulihkan, malah dicegah terlebih dulu? Cukupkah usaha memindahkan kakitangan kerana tidakkah nanti perkara sebegini merebak ke tempat lain? Apakah rasuah kewangan saja berlaku atau membabitkan seks? Apakah kita berpuas hati usaha pemulihan, khususnya berkaitan jati diri kakitangan terbabit dan apakah usaha pencegahan seterusnya untuk jangka panjang dan jangka pendek?

Dilaporkan mereka yang terbabit ialah pegawai muda dan lama. Tentu ini memberi imej dan implikasi buruk bukan saja terhadap imigresen dan institusi kakitangan beruniform, malah negara yang ingin membuat transformasi bebas rasuah serta menerapkan imej kakitangan kerajaan yang berintegriti tinggi setiap masa.
Dengan imej kakitangan dan pegawai beruniform ditangkap rasuah dan penyelewengan kuasa, akan merudumkan Indeks Persepsi Rasuah negara pada peringkat antarabangsa. Penjawat awam tidak boleh menyalahgunakan kuasa untuk diri, keluarga atau kerabat sendiri. Dalam pemikiran Melayu, ‘elok kain eloklah coraknya, elok pemimpin eloklah negerinya.’ Penulis terkenal Austria, Karl Kraus (1874-1936) mengingatkan rasuah lebih buruk daripada pelacuran yang meruntuhkan moral kerana rasuah meruntuhkan moral negara.

Sejauh mana kita berjaya menangani tanggungjawab ini selepas menjenama semula SPRM serta kewujudan Insititut Integriti Malaysia (IIM) dan Pelan Integriti Nasional (PIN) sejak 2004.
PIN dilancarkan selaras dengan cabaran keempat Wawasan 2020, iaitu membentuk masyarakat yang kukuh ciri moral dengan warganya mempunyai nilai keagamaan dan kerohanian utuh serta ditunjangi budi pekerti luhur. Ia merangkumi strategi untuk pemantapan amalan integriti dan etika baik, tentunya termasuk membanteras rasuah dan penyelewengan kuasa melalui lapan komponen iaitu keluarga, komuniti, masyarakat, agama, ekonomi, sosiobudaya, politik dan pentadbiran.

Tadbir urus yang baik adalah kunci utama kejayaan polisi dan inisiatif kerajaan. Program Transformasi Kerajaan (GTP) berkaitan rasuah menunjukkan kemajuan membanggakan, antara lain meluluskan Akta Perlindungan Pemberi Maklumat, penyenaraian penganugerahan kontrak kerajaan melalui halaman procurement (perolehan), pekeliling untuk menyelesaikan kes rasuah dalam masa 12 bulan, melaksanakan kerjasama integriti pelaksana projek, menyenaraikan nama individu terbabit rasuah menerusi laman web SPRM dan surat pekeliling mengenai panduan ‘surat sokongan’ daripada pihak bersangkutan. Dalam NKRA menerusi enam terasnya, antara lain fokus berkaitan rasuah ialah semua perolehan kerajaan menggunakan tender terbuka atau tender terhad bagi memerangi rasuah.

Jika jenayah ini boleh dihapuskan, mengapa ia masih berterusan sehingga agensi seperti SPRM dilihat gagal memenuhi tanggungjawab dan menjadi sasaran kritikan masyarakat.

Rasuah boleh dihapuskan jika semua pihak terbabit, ia bukan tugas Perdana Menteri seorang atau SPRM. Dengan sumber kepakaran dan kewangan terhad, tentu agak mustahil SPRM menangani semua kes rasuah secara terperinci. Semua pihak perlu memikul tanggungjawab murni ini dengan lebih gigih dan iltizam berterusan sepanjang hayat. Pembabitan proaktif semua agensi kerajaan dan institusi pendidikan serta institusi agama dan budaya, swasta dan badan bukan kerajaan (NGO) khususnya belia dan wanita, selain media amat diperlukan dalam memberi maklumat terperinci serta semasa supaya dapat meningkatkan kesedaran dan keinsafan. Celik nurani sifar rasuah harus dirancang dan dilaksanakan dengan lebih teratur tanpa bermusim. Usaha pencegahan dan pendidikan perlu diselaras dan dipertingkatkan.

Bagaimana dengan tanggapan masyarakat hanya ‘ikan bilis’ jadi sasaran, bukan jerung.

Mengikut SPRM, agensi tidak mengenal warna kulit dan perbezaan politik, bertindak berdasarkan aduan dan bukti. Kita harap apa dikata dikotakan. Kita menyambut baik jika lebih banyak ‘jerung’ di bawa ke pengadilan. Suatu ketika, beberapa ketua jabatan dan ‘jerung’ sederhana besar direman kerana rasuah. Walaupun tidak ada perbandingan bilangan bilis dan jerung, persepsi awam inginkan banyak lagi jerung dihadapkan ke mahkamah.

Ada orang berkata, hanya penerima rasuah yang dikenakan hukuman, manakala pemberi rasuah bebas dan ia memberikan gambaran memberi rasuah tidak salah, apa yang salah ialah menerima rasuah.

Dalam hadis riwayat al-Tarmizi, Rasulullah SAW bersabda yang bermaksud: “Allah mengutuk pemberi dan penerima rasuah serta pengantara dalam urusan rasuah. Pemberi rasuah dan penerima adalah penghuni neraka.” Gejala ini amalan buruk dan menggambarkan betapa longgar nilai moral masyarakat serta memperlihatkan amalan tadbir urus yang tidak cekap. Bagi memberi perhatian saksama kepada pemberi dan penerima rasuah, kita perlu memastikan kedua-dua pihak dibawa untuk pengadilan, hukuman setimpal (lebih berat kepada pemberi), hebahan umum dibuat secara saksama kepada pemberi dan penerima rasuah, pemulihan bersama kepada pemberi dan penerima rasuah secara teratur dan sistematik, pemantauan saksama juga kepada bekas penerima dan pemberi rasuah. Apakah hukumannya sama bagi pemberi dan penerima rasuah?

Antara langkah dicadangkan bagi membanteras rasuah ialah tindakan Akta Keselamatan Dalam Negeri selain menukarkan tempat bertugas selepas tempoh tertentu. Adakah ia sesuai.

Apa saja usaha mencegah salah laku penjawat awam serta menghukum untuk menginsaf kakitangan lain dialu-alukan. Amalan menukarkan tempat bertugas wajar agar bukan saja mencegah salah laku kakitangan itu, malah meningkatkan pendedahan dan kemahiran kakitangan berkenaan. Dicadangkan juga mewujudkan jawatan pegawai integriti/unit integriti dan pelan integriti di jabatan masing-masing, kenaikan pangkat dipastikan bebas rasuah, dimestikan kakitangan mengisytihar aset dan hutang setiap enam bulan kepada ketua terdekat, pemantauan cara perbelanjaan dan gaya hidup kakitangan, pendedahan dan kursus wajib pencegahan rasuah serta penghayatan nilai murni dan agama khususnya sadiq, amanah, tabligh, fatanah. Setiap kakitangan atau ketua mereka perlu lebih putih. Tindakan di bawah ISA harus juga dilaksanakan. Mungkin perlu kita renungkan bersama hukuman pesalah rasuah di China, iaitu mati mandatori. Adakah hukuman drastik ini mampu membanteras rasuah di negara kita?

Tingkat integriti kakitangan di kawasan panas

KES beberapa kakitangan imigresen ditangkap kerana disyaki menerima rasuah seolah-olah menguatkan lagi tanggapan umum gejala itu lumrah dalam perkhidmatan awam.

CUEPACS memandang serius apa yang berlaku di pintu masuk negara kerana penjawat awam daripada peringkat bawahan hingga pegawai ialah pemegang amanat penting. Mereka perlu pastikan pihak yang masuk tidak mengganggu keselamatan negara. Mereka terdedah kepada pelbagai faktor dan CUEPACS juga terkejut dengan pendedahan ini. Walaupun Jabatan Imigresen menjadi fokus, banyak lagi agensi terkena tempias. Apabila berlaku kes seperti ini, kita harap persepsi awam janganlah fokus negatif kepada semua agensi kerajaan, memang betul kata orang kerana seekor kerbau bawa lumpur, semua terpalit. Tanggapan itu tidak begitu tepat kerana bukan semua tidak bertanggungjawab. Kita harap mereka di kawasan terdedah dan berisiko sentiasa menjaga integriti dan tanggungjawab. Saya minta mereka menanam semangat cintakan negara dan jangan ambil mudah soal keselamatan.

Ada yang mahu penjawat awam disyaki rasuah dipecat berbanding dipindahkan ke jabatan lain.

Apa saja kesalahan mesti disiasat, dipanggil menghadap dan jabatan perlu mainkan peranan. Bagi kes jenayah, mereka diserahkan kepada polis atau SPRM, melalui proses perundangan dan kalau perlu dibuang kerja, mereka kena terima. Tindakan pindah ke tempat lain memang wajar sebagai langkah awal dan gantikan mereka dengan pasukan baru supaya kesilapan tidak berulang. Selepas siasatan, baru tindakan seterusnya dikenakan. Apabila babitkan rasuah, kena bawa ke pengadilan. Jika bersalah, mereka akan dikenakan tindakan tegas, gantung kerja, buang kerja atau apa saja tindakan sesuai. Mungkin yang ditukarkan tidak terbabit, cuma untuk membersihkan imej, kalau tidak bersalah mereka boleh teruskan kerja. Kalau kekalkan saki-baki, mungkin mereka masih ada hubungan dengan mana-mana pihak dan boleh timbulkan masalah kepada pasukan baru dan senang kawal serta pulihkan keadaan. Mungkin ada alasan mereka tidak tahu kegiatan salah laku, jawapan itu tidak boleh diterima kerana mereka bukan baru sehari dua bekerja di situ. Banyak saluran boleh diguna untuk dedahkan maklumat seperti ketika mesyuarat atau pihak atasan, yang penting jangan subahat.

Apakah pandangan saudara terhadap cadangan SPRM menempatkan pegawainya sebagai pengintip di kawasan panas yang dikenal pasti bagi membanteras gejala rasuah.

Ia bagus dan sesuai dalam konteks hapuskan rasuah di jabatan yang berkepentingan. Setakat mana spy boleh berkhidmat dan di mana patut berada bergantung kepada kebijaksanaan SPRM. Spy tidak akan menahan dan menangkap pesalah, tetapi maklumat risikan yang diperoleh penting untuk tindakan susulan. Saya nampak itu penting untuk menangani rasuah kerana mesti ada pemberi dan penerima, maknanya ada pergerakan babitkan banyak pihak. Ia perlu diperluaskan kepada agensi lain terutama yang banyak dapat aduan atau berdepan pihak luar atau orang ramai yang memungkinkan wujudnya peluang untuk rasuah khasnya agensi berkaitan urusan kewangan. Ini satu sistem yang boleh dipraktikkan dan pasti akan berkesan.

Bagaimana pula dengan cadangan tindakan ISA diambil terhadap kakitangan Jabatan Imigresen dan orang tengah yang ditahan kerana rasuah.

Tindakan ISA terlalu agresif kerana perkara itu masih dalam siasatan. Ini lebih kepada salah guna kuasa dan kedudukan, tidak begitu serius berbanding ancaman keselamatan lain. Mungkin ada pertimbangan lain. Jika terbukti salah, mereka boleh dibuang kerja, itupun cukup berkesan kerana pesalah hilang semua hak sebagai penjawat awam termasuk pencen. Rekod buruk juga susah nak minta kerja.

Kenapa rasuah kakitangan awam masih berterusan. Apakah kerana gaji kecil.

Rasuah berlaku di mana saja. Punca pertama keinginan berbelanja melebihi kemampuan. Pendapatan kecil tetapi berlagak seperti orang mampu, apabila tidak mampu dan tak boleh kawal nafsu, mula lupa diri dan bertindak di bawah kawalan akal. Pada masa itulah timbul peluang kerana kita tahu sindiket rasuah sentiasa menunggu peluang terbuka. Jika ada yang tidak boleh kawal nafsu, dialah jadi sasaran. Kalau setakat mampu beli Proton, beli rumah tiga bilik, mana logik samakan dengan orang yang mampu beli BMW, banglo beratus ribu dan berbelanja mewah. Kalau hati tidak boleh kawal ditambah pula iman tipis, susahlah sebab mereka sanggup buat apa saja untuk capai hajat. Ketika itulah ada pihak bagi peluang untuk kaya. Kalau bergantung kepada kenaikan gaji empat tahun sekali, memang tidak cukup tetapi kita kena berhemah dan bijak berbelanja; kalau berminat, buat kerja lebih masa selepas waktu bekerja. Jangan rapat dengan orang yang ada kepentingan, mereka sentiasa ada duit hendak ‘beli’ kita, sebab tahu kita boleh mudahkan urusan.

Akhir sekali, perlukah tapisan lebih ketat dibuat sebelum kerajaan membuat pengambilan baru kakitangan awam bagi menghalang penjawat awam daripada terbabit rasuah.

Sistem yang terbabit dalam jabatan penguatkuasaan undang-undang perlu diteliti kelayakan mereka. Jika Pegawai Tadbir Diplomatik (PTD) wajib kursus dua tahun, kita boleh guna pendekatan sama terhadap anggota lain kerana sekarang cuma kursus jangka pendek. Keduanya, tidak boleh terlalu lama bertugas di satu kawasan, maksimum tiga tahun. Kadangkala pertukaran pun cuma pada peringkat bawahan. Hal ini perlu diselesaikan kerana pihak atasan adalah penentu dalam jabatan dan perlu dielak daripada menjadi sasaran mudah sindiket. Jika tidak ditukar wujud situasi orang baru jangan bersuara, kami lebih tahu apa yang perlu dibuat. Jika semua orang baru, mereka lebih senang bekerjasama. Elak sikap terlalu rapat dengan orang luar hinggakan mereka tidak hormat anggota bawahan dan hanya berurusan dengan pegawai atasan. Setakat ini, tak ada satu sistem pertukaran tetap mengikut tempoh tertentu.

PDF Download    Send article as PDF   

, , , , , ,

5 Comments

Kunta Kinte original: Penjenayah lepas sebab isu teknikal

Oleh : Kunta Kinte .. 2010/10/01

MINGGU ini Kunta Kinte nak cakap pasal apa yang Kunta Kinte anggap kehakiman lawan pendakwaan. Nampak seakan-akan yang berlawan bukan pendakwa raya dengan tertuduh, tapi antara pendakwa raya dengan hakim.


Minta maaflah Kunta Kinte rasa dan kata macam tu. Bukan pasal apa, tapi pada kebelakangan ni, banyak kes sensasi dan profil tinggi, tak kira kes bunuh, edar dadah atau rasuah, ditolak oleh hakim.


Bukan sikit punya tolak. Tertuduh dibebas dan dilepaskan. Semalam pun satu kes sensasi yang babitkan seorang drebar lori yang dituduh edar dadah dibebas dan dilepas oleh mahkamah.

Bukan alang kepalang punya tuduhan. Lee Yong Toe, 48 tahun dari Taman Iskandar, Johor Bahru, Johor dituduh edar 753,359 gram dadah syabu yang nilainya lebih RM200 juta pada 2 Mei tahun lepas.

Tapi hakim Mahkamah Tinggi Kuantan, Pesuruhjaya Kehakiman Datuk Akhtar Tahir, bebas dan lepaskan tertuduh sebab pihak pendakwaan gagal buktikan kes prima facie.

Tak kisahlah kalau Lee ditangkap balik sebaik saja dia keluar mahkamah. Sekarang pendakwa raya dah tak boleh dakwa dia dengan tuduhan sama sebab dah masuk bab double jeopardy.

Yang jadi kerisauan kepada Kunta Kinte dan kepada the people yang faham hal ini adalah pihak pendakwa raya yang duduk di bawah jagaan Peguam Negara, Tan Sri Gani Patail, telah gagal buktikan kes.
Sebab itulah Kunta Kinte tak seronok sangat bila seorang yang disyaki dalam kes bunuh, samun, rogol atau rasuah dihadapkan ke mahkamah pasal belum tentu sabit kesalahan.

Dalam kes drebar lori ini, Pesuruhjaya Kehakiman Akhtar buang kes sebab pihak pendakwa gagal buktikan yang dadah RM200 juta itu milik tertuduh. Kepada Kunta Kinte nampak macam satu lagi penghujahan teknikal.

Akhtar kata, pendakwa raya gagal panggil dua saksi penting yang pada pandangan dia adalah penentu kes itu. Kunta Kinte pun hairan pasal apa tak panggil.

Ini bukan kali pertama pendakwa raya dan polis gagal siapkan kes yang kukuh atau gagal kemukakan saksi penting.

Jun lalu seorang penghantar gas dilepaskan dan dibebaskan oleh Mahkamah Tinggi Pulau Pinang daripada tuduhan bunuh tukang urut tradisional, tujuh tahun lalu.

Kes rasuah lagi teruk. Boleh kata semua kes sensasi, profil tinggi dan libatkan orang terkenal dan ternama gagal dibuktikan oleh Pejabat Peguam Negara dengan bantuan Suruhanjaya Pencegahan Rasuah Malaysia.

Kes macam mendiang Tan Sri Eric Chia pada tahun 2007; bekas Ketua Pengarah FELCRA, Datuk Mustapa Juman, pada 2009; bekas Menteri Tanah dan Koperasi, Tan Sri Kasitah Gaddam, dan EXCO Kerajaan Selangor, Datuk Saidin Thamby.

Pada 17 Jun lalu, Mahkamah Sesyen Temerloh, Pahang, buang kes rasuah bekas Ketua Pemuda UMNO Wilayah Persekutuan, Mohamad Norza Zakaria, atas alasan lapan saksi tidak bagi kerjasama.

Jadi Kunta Kinte harap kita janganlah seronok sangat atau rasa selamat bila orang yang disyaki membunuh dihadapkan ke mahkamah, apatah lagilah kes sensasi yang dapat banyak liputan media massa.

Bukan apa, tapi sudah banyak kali kita kena main. Dok tak dok, tertuduh dilepas dan dibebaskan oleh hakim pasal tak cukup bukti atau atas sebab-sebab teknikal.

Maaf cakaplah kalau Kunta Kinte kata nampak-nampaknya kehakiman kita banyak tolak kes sensasi dan profil tinggi semata-mata atas alasan teknikal.

Jadi tak hairanlah kalau dalam beberapa kes sensasi dan profil tinggi yang sedang dibicarakan sekarang, pihak pembela guna macam-macam isu teknikal untuk sekat atau lengah-lengahkan perbicaraan.

Sebagai rakyat biasa, pembayar cukai dan pengundi, kita tentulah sangat terkilan dan amat takut bila pembunuh, perogol, perompak, pemukul pembantu rumah dan pemakan rasuah bebas kerana isu teknikal.

Lagipun, bila kita sebut pasal rakyat didahulukan dan pencapaian diutamakan, kita bukan tuju kepada kerajaan saja. PDRM, SPRM dan Pejabat Peguam Negara pun kena buat juga.

Sangatlah menakutkan bila penjenayah dibebas dan dilepas ke dalam masyarakat kerana polis dan SPRM tak siasat rapi dan Pejabat Peguam Negara pula gagal kemukakan pertuduhan yang ketat dan padat.

Sekarang rakyat jelata dalam ketakutan. Tengok sajalah pagar, palang besi, tong minyak dan pengawal keselamatan Nepal di merata taman perumahan. Dah macam zaman darurat dulu.

Rakyat jelata yang dalam ketakutan atau yang sudah jadi mangsa jenayah, bertanya di mana kesejahteraan, keamanan dan keselamatan yang dijanjikan dalam manifesto Barisan Nasional pada pilihan raya umum lepas?

Wallahualam bissawab.

Free PDF    Send article as PDF   

, , , , ,

4 Comments

MALAYSIA HOSTS 15TH STEERING GROUP (StG) MEETING OF THE ADB/ OECD ANTI-CORRUPTION INITIATIVE FOR ASIA AND THE PACIFIC & SEMINAR ON THE CRIMINALIZATION OF BRIBERY

The Malaysian Anti-Corruption Commission (MACC) together with ADB/OECD Anti-Corruption Initiative for Asia and The Pacific will be hosting a 15th Steering Group (StG) Meeting as well as a Regional Seminar on The Criminalization of Bribery from 22 to 24 September 2010 at the Palace of The Golden Horses, Seri Kembangan, Selangor.

The event will be launched by Deputy Prime Minister YAB Tan Sri Muhyiddin Yasin on 23 September 2010 (Thursday) at 2.30pm.

This is our second time hosting this renowned program as it has been held before in Kuala Lumpur on Disember 2003.

Around 200 local and foreign participants are expected attend this three-day seminar. More than 80 international delegates from various law enforcement bodies around the world including China, South Korea, Singapore, Indonesia, Thailand, Cambodia, Kyrgyzstan, Japan, Vietnam, Phillipines, Sri Lanka, Fiji, Samoa, Hong Kong and Bangladesh. Local participants who are scheduled to attend include senior officers of the Royal Malaysian Police Force (PDRM), Immigration Department and Royal Malaysian Customs Department.

Kicking off the program is the 15th StG Meeting which will be chaired by OECD Anti-Corruption Division Legal Analyst William Loo and ADB Director Sandra Nicoll. Chief Delegates from 28 countries will gather to discuss the policies, ways and strategies to fight corruption at international level. Also to attend are leaders of Transparency International, World Bank, German Training Institution (GTZ), American Bar Association and United Nation Development Program (UNDP).

On Sept 23, the Regional Seminar on the Criminalization of Bribery will commence in the evening. A total of 16 working papers will be presented in 5 Plenary Sessions. The scope of these 5 Plenary Sessions include:

Plenary Session 1: International Instruments on the Criminalization of Bribery;

Plenary Session 2: Challenges in establishing and applying Domestic and Foreign Bribery Offences;

Plenary Session 3: Corporate Liability for Bribery;

Plenary Session 4: Investigative Techniques;

Plenary Session 5: Sanctions and Confiscation.

Seminar participants will be divided into groups to discuss the case study of each topic determined by the organizer.

Its main objective is to create awareness on detection, enforcement and legal challenges in combating graft in the region.

Through discussion and exchanging ideas, it is hoped that problems, differences and suggestions on the policies, procedures and legislation will be expressed and straightened out to improve enforcement and corruption prevention methods at international level.

PDF    Send article as PDF   

, , , , , , ,

6 Comments

POLITICAL WILL: KERAJAAN vs DIRI SENDIRI?

Soalan cepumas yang sering ditanya dalam seminar-seminar bertemakan anti-rasuah adalah “political will”. Kebanyakan yang bertanya pula terdiri daripada golongan profesional yang berkedudukan dan berpendidikan tinggi. Melalui soalan yang ditanya, ia seolah-olah menggambarkan rasa tidak puas hati golongan ini terhadap keseriusan kerajaan memerangi rasuah di negara ini.


Apakah benar selama ini kerajaan tidak mendukung usaha memerangi rasuah di negara ini sebagaimana yang digambarkan mereka?

Malaysia berbanding lain-lain negara termasuk di rantau Asia dan dunia keseluruhannya adalah antara negara yang paling aktif memainkan peranan penting terhadap usaha memerangi rasuah. Ini diakui sendiri oleh negara-negara luar sehinggakan ada yang sanggup datang ke Malaysia untuk mempelajari dan mencontohi dasar dan program-program anti rasuah yang dilaksanakan di negara ini.

Gerakan memerangi rasuah di negara ini telah bermula sebelum era kemerdekaan lagi. Undang-undang mengenai anti-rasuah diperkenalkan di tanah Melayu seawal 1873 lagi.

Selepas negara mencapai kemerdekaan, peranan dan tanggungjawab memerangi rasuah dilaksanakan oleh tiga unit yang berbeza iaitu Special Crime (Polis Diraja Malaysia), Unit Pencegahan (Jabatan Perdana Menteri) dan Unit Pendakwaan (Kementerian Kehakiman). Pada 1 Oktober 1967, ketiga-tiga unit berkenaan digabungkan untuk melaksanakan tugas dan tanggungjawab memerangi rasuah menerusi sebuah badan khas yang dinamakan Badan Pencegah Rasuah Malaysia.

BPR ditubuhkan dengan objektif asalnya untuk memerangi sebarang bentuk perlakuan rasuah, penyalahgunaan kuasa dan penyelewengan yang ditegah oleh undang-undang.

Bermula pada era 60-an hinggalah ke hari ini, BPR terus berkembang dan terus menerus menyumbang kepada pembangunan, kesejahteraan dan kemakmuran negara ini. Boleh dikatakan bahawa BPR merupakan satu-satunya agensi penguatkuasaan pencegahan rasuah yang tertua di dunia. Terdapat juga antara rakan-rakan agensi anti-rasuah di lain-lain negara yang tumbang dan gulung tikar kerana tiada “political will”, namun BPR bukan sahaja terus gah berdiri malah dipertingkatkan keupayaan dan keanggotaannya. Tahun 2009, menjadi bukti di mana BPR dinaiktarafkan sebagai sebuah suruhanjaya dengan pertambahan keanggotaan seramai 5,000 orang pegawai penyiasat.

Kewujudan dan kemajuan yang dicapai oleh SPRM sehingga ke hari ini menjelaskan betapa Kerajaan amat serius dalam memerangi rasuah di negara ini. Setiap kepimpinan negara mempunyai agenda yang sama iaitu menjadikan rasuah sebagai musuh dalam semua dasar yang diperkenalkan. Berikut adalah antara inisiatif yang diperkenalkan oleh Kerajaan Malaysia dalam membanteras jenayah rasuah di Malaysia. Semoga inisiatif-inisiatif yang telah dilaksanakan ini menjadi ukuran tepat dalam menilai tahap “political will” di negara ini;

  • Penubuhan Suruhanjaya Pencegahan Rasuah Malaysia;

  • Penubuhan Institut Integriti Malaysia;

  • Kewujudan Pelan Integriti Nasional;

  • Jawatankuasa Khas Kabinet Mengenai Keutuhan Pengurusan Kerajaan (JKKMKPK) yang dipengerusikan oleh YAB Perdana Menteri;

  • Jawatankuasa Tabdir Urus (JKTU) di peringkat Negeri, Kementerian, Daerah;

  • Mahkamah Khas Membicarakan kes-Kes Rasuah;

  • Signatory kepada United Nations Convention Against Corruption (UNCAC);

  • Penubuhan lima Panel / Jawatankuasa / Lembaga – sebagai Pemantau dalam Struktur baru SPRM;

  • Rasuah dijadikan cabaran penting dalam Bidang Keberhasilan Utama Negara (NKRA);

  • Kewujudan Akademi Pencegahan Rasuah Malaysia – pusat latihan anti-rasuah bagi SPRM dan agensi-agensi penguatkuasaan antarabangsa;

  • Penambahan keanggotaan pegawai SPRM seramai 5,000 orang;

  • Pengenalan Integrity Pact dalam sistem perolehan negara;

  • Akta Suruhanjaya Pencegahan Rasuah Malaysia 2009 – undang-undang memerangi rasuah yang komprehensif;

  • Akta Anti-Penggubahan Wang Haram (AMLA);

  • Tuan rumah 1st OIC Anti-Corruption and Enhancing Integrity Forum;

  • ADB-OECD Anti-Corruption Initiatives for Asia and Pacific;

  • International Association of Anti-Corruption Authorities (IAACA);

Kejayaan memerangi rasuah bukan bergantung political will Kerajaan semata-mata. Masyarakat harus sedar bahawa ia merupakan perjuangan dan tanggungjawab bersama. Semua pihak harus memainkan peranan. Kenapa ditanya political will Kerajaan? Bagaimana pula political will dalam diri sendiri?

Kini terbukti, Kerajaan telah memainkan peranannya. Bagaimana pula anda? Mulakanlah langkah memerangi rasuah dengan bermula dari dalam diri anda sendiri.

Ibarat memerangi komunis dan kemiskinan. Semua pihak memainkan peranan masing-masing dalam menghapuskan komunisme dan kemiskinan. Kenapa bila memerangi rasuah, Kerajaan dan SPRM sahaja yang dipertanggungjawabkan. Untuk berjaya kita memerlukan suatu gerakan besar-besaran, bersepadu dan sistematik untuk sama-sama mengharunginya.

Bersama Lakukan Perubahan Perangi Rasuah. Mulakan dengan diri anda.

Create PDF    Send article as PDF   

, , , , , , ,

No Comments

Big or Small Fish – Does it Matter?

Our society is no stranger to the Schadenfreude philosophy as public take delight in the rise and fall of prominent figures and this is not unusual.


A German word, Schadenfreude is derived from Schaden (adversity, harm) and Freude (joy) which means ‘pleasure derived from the misfortunes of others’.

Because ‘bad news sell’, the media constantly ride on this philosophy to attract the public’s attention to increase its sales and readership.

To satisfy demands for bad news, unscrupulous parties with go to great lengths to pick a famous fall guy and openly cast him in a bad light to see him fit to be judged by the courts of public opinion.

However, there are drawbacks. Cases undertaken by the Malaysian Anti-Corruption Commission (MACC) are now categorically discriminated as those involving ‘big fishes’ and ‘small fries’.

Usually, ‘big fishes’ refer to prominent personalities and public figures while the ‘small fries’ are those deemed to be too insignificant to face the limelight.

And the public hungers for ‘big fishes’ to be caught while cases deemed to involve ‘small fries’ are trivialised.

For instance, some are of the opinion that MACC’s on-going campaign against bribe-givers and the current probe on illegal loggers and smugglers target only the ‘small fish’. This is truly faulty thinking.

One could only imagine what would happen if serial traffic offenders bribe their way to avoid punishment or drug addicts pay off law enforcement officers to get off the hook?

The whole country would be in chaos if people could buy their way through to escape the long arms of justice.

Also, illegal loggers would have a field day bleeding Mother Earth’s resources dry as they are able to get away scot-free if they pay off well-connected individuals.

Thus, the public ought to be rid of the ‘big and small fish’ misconception as any and every corrupt act is morally and ethically wrong.

There can be no compromise when it comes to corruption as it destroys the nation as a whole.

The question is how far would we go to fight corruption in all areas, irrespective of individual and sentiments, to avoid bequeathing a broken legacy to our children?

PDF Printer    Send article as PDF   

, , , , , ,

No Comments

Ketelusan Siasatan SPRM

Akhir-akhir ini terdapat beberapa pihak terutamanya media baru dan pihak pembangkang mengutarakan isu yang mengatakan Suruhanjaya Pencegahan Rasuah Malaysia (SPRM) melakukan siasatan terpilih. SPRM dituduh hanya menjalankan siasatan terhadap pihak pembangkang dan sepi terhadap tohmahan ke atas pihak berkuasa. Isu yang ditimbulkan ini telah sedikit sebanyak mengelirukan masyarakat. Sebenarnya pihak yang menimbulkan isu ini sendiri tidak memahami objektif penubuhan, bidang kuasa, fungsi dan tanggungjawab SPRM.


Secara ringkasnya, SPRM telah ditubuhkan melalui Akta Suruhanjaya Pencegahan Rasuah Malaysia 2009 yang telah diberi perkenan Diraja pada 6 Januari 2009 dan diwartakan pada 8 Januari 2009. Sejak itu, entiti pencegahan rasuah dinegara ini tidak lagi dikenali sebagai Badan Pencegah Rasuah tetapi sebagai sebuah suruhanjaya. Pertukaran nama entiti ini bukan sekadar retorik tetapi bagi memberi kuasa yang mencukupi serta kebebasan dalam melaksanakan sebarang siasatan berkaitan jenayah rasuah dan kesalahan-kesalahan yang ditetapkan.

Bagi meyakinkan masyarakat bahawa SPRM adalah sebuah entiti pencegahan rasuah yang bebas, Akta Suruhanjaya Pencegahan Rasuah Malaysia 2009 memperuntukkan penubuhan Lembaga Penasihat Pencegahan Rasuah dan Jawatankuasa Khas Mengenai Rasuah serta Jawatankuasa Aduan. Pihak SPRM seterusnya secara pentadbiran mewujudkan dua panel yang dikenali sebagai Panel Penilaian Operasi dan, Panel Perundingan dan Pencegahan Rasuah. Walaupun panel-panel ini diwujudkan secara pentadbiran tetapi perlantikan ahlinya dibuat oleh YAB Perdana Menteri bagi memegang jawatan selama tempoh dua tahun.

Panel Penilaian Operasi ini dianggotai oleh individu yang mempunyai integriti yang tinggi dan berwibawa serta dari pelbagai sektor. Panel ini di pengerusikan oleh Tan Sri Datuk Dr Hadenan bin Abdul Jalil (bekas Ketua Audit Negara & Pengerusi Takaful Malaysia Berhad) serta dianggotai oleh Dato’ Cecil Abraham (Konsultan kepada firma guaman Zul Rafique & Partners), Nik Mohd Hasyudeen bin Yusof (Presiden Institut Akauntan Malaysia), Walter Sandosam (Presiden Institut Audit Dalaman Malaysia), Datin Aminah binti Pit (Pengarah Bukan Eksekutif Amanah Raya Berhad), Dato’ Md Hamzah bin Md Kassim (Ketua Pegawai Eksekutif IA Group) dan Profesor Dr Syed Noh bin Syed Ahmad (Profesor Perakaunan UiTM). Kesemua ahli panel berkenaan menerima jawatan berkenaan secara sukarela dan tidak dibayar sebarang imbuhan. Malahan kesemua mereka adalah individu yang bebas daripada sebarang ikatan dengan SPRM.

Panel Penilaian Operasi melaksanakan terma rujukan perlantikan yang merangkumi semua perkara berkaitan operasi SPRM seperti:

–          Menerima dan mendapatkan penjelasan berhubung perangkaan Kertas Siasatan yang dibuka;
–          Menerima dan meneliti laporan berhubung dengan Kertas Siasatan yang mana tempoh siasatan melebihi tempoh 12
bulan;
–          Menerima laporan berhubung semua kes dimana orang yang ditangkap yang dilepaskan dengan jaminan melebihi 12
bulan;
–          Menerima dan meneliti laporan berhubung dengan keputusan kertas siasatan yang diperoleh dari Pendakwa Raya;
–          Menerima dan meneliti laporan berhubung dengan kertas siasatan yang dikemukakan kepada Pendakwa Raya dan
tidak mendapat apa-apa keputusan selepas tempoh melebihi 6 bulan;
–          Memberi pendapat berhubung tindakan-tindakan ke atas kes-kes yang diputuskan untuk tidak dituduh;
–          Menasihati dan membantu ke arah keberkesanan operasi siasatan;
–          Meneliti, mengkaji dan memperakukan kepada Lembaga Penasihat Pencegahan Rasuah berhubung cadangan untuk
meningkatkan  keberkesanan operasi siasatan SPRM.

Jelas disini bahawa SPRM tidak boleh tidak menjalankan sebarang siasatan terhadap sesuatu aduan yang diterima yang dibuka kertas siasatan atas apa alasan sekalipun melainkan dipersetujui oleh Panel Penilaian Operasi.

Semua siasatan yang dijalankan oleh SPRM perlu disiapkan dalam tempoh 12 bulan. Kegagalan menyiapkan siasatan dalam tempoh tersebut akan menyebabkan pihak SPRM perlu memberi penjelasan yang munasabah kepada Panel Penilaian Operasi alasan atau sebab-sebab siasatan berkaitan tidak dapat disiapkan dalam tempoh tersebut. Begitu juga dengan siasatan terhadap kes-kes yang pelaku rasuah telah ditangkap dan dilepaskan dengan jaminan bagi melebihi tempoh 12 bulan tanpa dipertuduh.

Panel Penilaian Operasi juga akan meneliti laporan terhadap semua kertas siasatan yang dikemukakan kepada pihak Timbalan Pendakwa Raya tetapi tidak mendapat sebarang keputusan dalam tempoh 6 bulan. Malahan, panel juga meneliti laporan semua keputusan yang dibuat oleh Timbalan Pendakwa Raya terhadap sesuatu siasatan. Sebarang keputusan yang dibuat oleh Timbalan Pendakwa Raya yang tidak dipersetujui oleh panel boleh diarah untuk dikaji semula keputusan yang telah dibuat.

Penubuhan Panel Penilaian Operasi ini bukan sahaja menjadi satu “badan” pengawas terhadap semua operasi siasatan yang dilaksanakan oleh SPRM tetapi juga menjadi wadah ‘check and balance’ dalam pelaksanaan tanggongjawab operasi SPRM. Ini jelas menunjukkan bahawa SPRM adalah telus dalam semua operasi siasatan yang dijalankan.

Penjelasan keputusan siasatan kepada Panel Penilaian Operasi dan tidak kepada umum melalui akhbar dapat membendung seseorang yang disiasat oleh SPRM diaibkan atau sesuatu pihak mengambil kesempatan untuk menjatuhkan maruah bukan sahaja individu yang telah ditohmah tetapi kaum kerabatnya. SPRM hanya mendedahkan identiti individu yang disiasat setelah individu berkenaan dipertuduh dimahkamah. Ini adalah selaras dengan kehendak peruntukkan seksyen 29(4) Akta Suruhanjayan Pencegahan Rasuah Malaysia 2009.

Rasanya belum ada entiti penguatkuasaan di dunia terutamanya di negara ini yang dipantau oleh lima ‘badan pemantau’ yang bebas dan profesional akan semua fungsinya. Malahan, tiada entiti penguatkuasaan yang memberi penjelasan terhadap sesuatu operasi siasatan kepada panel khas sebagaimana SPRM kepada Panel Penilaian Operasi selain dari siasatan disemak oleh pihak Peguam Negara.

SPRM sebenarnya tidak bebas untuk sengaja menutup sebarang siasatan terhadap mana-mana pihak. Ianya adalah satu-satunya entiti penguatkuasaan yang telus dalam semua fungsi dan tanggongjawabnya. Justeru itu, semua pihak harus memberi kerjasama dan mempunyai keyakinan terhadap SPRM terutamanya dalam pembenterasan jenayah rasuah. Seluruh warga negara tanpa mengira latar belakang pendidikan, status sosial, kaum, agama mahupun jantina dengan ini disarankan BERSAMA MELAKUKAN PERUBAHAN: PERANGI RASUAH.

PDF Creator    Send article as PDF   

, , , , , , , ,

No Comments